ختم في الجزائر وتوقيع في فيلادلفيا: معاهدة 1795
عندما كان عمر الولايات المتحدة بالكاد 12 عاما، وضع داي الجزائر ختمه على معاهدة سلام وصداقة مع الجمهورية الفتية. كانت واحدة من أولى معاهدات أمريكا مع أي دولة أجنبية، وبداية قصة لا يزال الشعبان يرويانها بفخر.
يوم السبت 5 سبتمبر 1795، والذي صادف 21 صفر من عام 1210 للهجرة، أخذ داي الجزائر حسن باشا ختمه وطبعه على معاهدة مع الولايات المتحدة الأمريكية. كُتبت الوثيقة باللغة التركية، لغة الحكومة في الإيالة. وعلى الجانب الأمريكي، وقعها جوزيف دونالدسون الابن، الذي جاء إلى الجزائر لإحلال السلام، وتُختتم النسخة الإنجليزية التي وقعها بوعد بأن تُحفظ بنودها "مقدسة ومصونة".
يلخص مكتب المؤرخ بوزارة الخارجية، الذي يحتفظ بالسجل الرسمي للعلاقات الدبلوماسية الأمريكية، معنى ذلك اليوم في جملة واحدة: "اعترفت الجزائر بالولايات المتحدة من خلال توقيع معاهدة سلام في 5 سبتمبر 1795". كان جورج واشنطن في عهدته الثانية. وكان عمر الدستور 6 سنوات. وفي قصر يطل على البحر الأبيض المتوسط، أدرج حاكم جزائري اسم الأمة الجديدة في معاهدة رسمية، إلى جانب القوى العظمى في أوروبا.
تقويمان، وسلام واحد
حملت المعاهدة كلا التاريخين جنبا إلى جنب، الميلادي والهجري، وهذا التفصيل الصغير يجسد ما جعلها استثنائية. كان هناك عالمان مختلفان تماما يتعلمان كيفية التعامل مع بعضهما البعض على الورق، وقد فعلا ذلك بعناية.
تلقت المفاوضات مساعدة من صديق في المدينة. فقد "عمل بيير إريك سكيولديبراند، شقيق القنصل السويدي في الجزائر، كوسيط للولايات المتحدة في التفاوض على معاهدة سلام مع الجزائر"، حسبما يسجل مكتب المؤرخ. حتى أن السويد قدمت النموذج. وأفاد دونالدسون أن النص الذي أُعيد إليه، باللغة التركية ثم بالإنجليزية، "ثبت أنه نص السويديين"، في إشارة إلى معاهدة السويد الخاصة مع الجزائر. وقد اتبع النص الأمريكي ذلك النموذج عن كثب.
تحرك بين الجانبين أمريكي بارز. جاء جيمس ليندر كاثكارت إلى الجزائر كبحار شاب وارتقى، على حد تعبير المؤرخة ليفا بيكر التي كتبت في مجلة "أمريكان هيريتدج"، ليصبح "كبير الأمناء المسيحيين للداي". وتذهب بيكر إلى أبعد من ذلك قائلة: "كان كاثكارت في الواقع كبير الوسطاء، حيث كان ينقل مطالب دونالدسون والداي إلى بعضهما البعض". وبصفته أمريكيا يعرف القصر من الداخل، فقد ساعد كلا الحكومتين على فهم بعضهما البعض.
بلغت المعاهدة النهائية 22 مادة. وأعلنت السلام والصداقة بين "رئيس ومواطني الولايات المتحدة لأمريكا الشمالية" وداي الجزائر. ووفرت الحماية للسفن والتجارة، ومنحت القنصل الأمريكي مكانة مرموقة في المدينة، مع الحق في "ممارسة دينه في منزله الخاص". وحددت إحدى المواد مراسم للاحترام المتبادل: عندما ترسو سفينة حربية أمريكية في الجزائر، يجب أن "تُحيا بـ 21 طلقة مدفع"، والتي سترد عليها بنفس العدد، وسيرسل الداي مؤنا طازجة على متنها، "كما هو معتاد، مجانا".
كما تضمنت المعاهدة شروطا مالية، كما كان الحال غالبا في معاهدات البحر الأبيض المتوسط في ذلك العصر، وقد أوفت بها الولايات المتحدة.
"برضا خاص"
عبرت أخبار المعاهدة المحيط الأطلسي ببطء. وفي 8 ديسمبر 1795، وقف الرئيس واشنطن أمام الكونغرس لإلقاء رسالته السنوية السابعة وشاركها. وقال: "برضا خاص أضيف أنه تم تلقي معلومات من وكيل مفوض من جانبنا إلى الجزائر"، مبلغا عن شروط تعد بـ "سلام سريع".
منح مجلس الشيوخ موافقته في 2 مارس 1796، وفي 7 مارس صادق واشنطن على المعاهدة وأعلنها في وثيقة واحدة، وصفها باحث المعاهدات هانتر ميلر بأنها "تصديق وإعلان في آن واحد". ويُحفظ النص الكامل اليوم في مشروع أفالون التابع لكلية الحقوق بجامعة ييل، مع ملاحظات ميلر وترجمة حديثة لوثائق الداي الخاصة.
بعد يومين من تصويت مجلس الشيوخ، في 4 مارس 1796، قدم الشاعر والدبلوماسي جويل بارلو أوراق اعتماده إلى الداي حسن كأول قنصل أمريكي يتولى منصبه في الجزائر، وهو تاريخ يعتبره مكتب المؤرخ بداية التمثيل القنصلي الأمريكي في المدينة. كان بارلو قد انطلق من باريس "في يوم عيد الميلاد من عام 1795"، كما كتب المؤرخ برنارد أ. وايسبرغر في "أمريكان هيريتدج"، حاملا "مسدسات مرصعة بالجواهر، وعلب سعوط، وأردية مطرزة، وهدايا أخرى" لبلاط الداي.
داي يكتب إلى رئيس
ما تلا ذلك لا يبدو كملف قانوني بقدر ما يبدو كمراسلات بين رئيسي دولتين كانا يعتزمان إنجاح السلام. وعندما تباطأ الجانب الأمريكي في تقديم ما وعد به، لم يخف الداي نفاد صبره. وتروي بيكر كيف قام بارلو بتهدئته بعرض جريء، وكيف "أرسل الداي كاثكارت إلى فيلادلفيا برسالة للرئيس واشنطن" في مايو 1796. كانت الرسالة التي حملها كاثكارت صريحة: "لقد انقضت 8 أشهر دون الامتثال لمادة واحدة من اتفاقهم".
رد الأمريكيون بالأفعال. تم بناء فرقاطة، "كريسنت"، في أمريكا وأبحرت إلى الجزائر كجزء من التسوية. ولا تزال التعليمات المعطاة للقنصل الأمريكي الذي أبحر معها باقية في ملاحظات ميلر: "فرقاطة كريسنت التي ستركبها، ستسلمها للداي والإيالة".
بالنسبة للداي، كان الوفاء بالوعد أمرا مهما. وبالنسبة للأمريكيين، أظهرت المعاهدة مع الجزائر أن الدبلوماسية الصبورة يمكن أن تفتح البحر الأبيض المتوسط أمام سفنهم.
"الصديق المشترك للطرفين"
سرعان ما أظهرت الصداقة قيمتها خارج الجزائر. كتب جيمس ليندر كاثكارت أنه في نوفمبر 1795، وبعد محادثات مع الداي ومع "الحاج علي [سفير تونس في الجزائر]"، كان قد "حصل على هدنة للولايات المتحدة مع تونس لمدة 8 أشهر، بضمان داي الجزائر".
ومع طرابلس، كُتب دور الجزائر في المعاهدة نفسها. تصف المعاهدة الأمريكية مع طرابلس المبرمة في 4 نوفمبر 1796 السلام في مادتها الأولى، في الترجمة الإنجليزية لبارلو، بأنه "مضمون من قبل الداي وإيالة الجزائر الأعظم قوة". وذهبت مادتها الثانية عشرة إلى أبعد من ذلك. فإذا وقع الطرفان في نزاع لم يتمكن قناصلهم من تسويته، "تتم إحالة ودية إلى الصديق المشترك للطرفين، داي الجزائر".
ثم نُقلت المعاهدة إلى الجزائر، وفي 3 يناير 1797، وقعها حسن باشا وختمها هناك. وتنص شهادة باللغة العربية تحت ختمه على أن "معاهدة السلام هذه قد أُجيزت على يديه". وبعد وفاته في عام 1798، أضاف خليفته، مصطفى باشا، تأكيده الخاص على النسخة الأمريكية: "نحن نوافق على إبرامهم سلاما تاما [كاملا]".
فكر فيما يعنيه ذلك. فبعد بالكاد عقدين من استقلال أمريكا، وقف حاكم الجزائر كضامن لسلام أمريكا مع جيرانها، الصديق الذي يمكن للجانبين الوثوق به. وهو دور ستلعبه الجزائر للولايات المتحدة مرة أخرى، بعد قرابة قرنين من الزمان.
ذكرى يحتفظ بها كلا البلدين
لا تزال أوراق الفترة من 1795 إلى 1798 تتحدث عبر القرون: نص تركي على نموذج سويدي، وتاريخ هجري بجانب تاريخ ميلادي، وداي ورئيس يكتبان لبعضهما البعض مباشرة، وختم حسن باشا على معاهدة دولة أخرى بصفته "الصديق المشترك للطرفين".
لم ينس الجزائريون والأمريكيون ذلك. فعندما وقف الرئيس الشاذلي بن جديد في قاعة الطعام الرسمية بالبيت الأبيض في 17 أفريل 1985، في أول زيارة دولة يقوم بها رئيس جزائري إلى الولايات المتحدة، عاد بذاكرته إلى هذه اللحظة بالذات. وتحدث عن "الجذور التاريخية العميقة للعلاقة بين بلدينا، والتي تتجلى في معاهدة السلام والصداقة الموقعة في 5 سبتمبر 1795".
بالنسبة للجزائريين، تستحضر المعاهدة حكومة ذات سيادة في الجزائر تعاملت مع الجمهورية الأمريكية باسمها الخاص، وبشروطها الخاصة، في وقت كانت فيه تلك الجمهورية لا تزال تبحث عن مكانها في العالم. وبالنسبة للأمريكيين، فهي تذكير بأن جانبا من أقدم دبلوماسية بلادهم كُتب بالتركية والعربية، واستند إلى ختم داي. التقت قصتان فتيتان في عام 1795، ويمكن لكل أمة أن تنظر إلى ذلك اللقاء بفخر.
د. محمد دومير
